Nouvelle tentative de relance pour le processus de Doha. Le gouvernement congolais et l'AFC/M23 se sont entendus sur une feuille de route assortie d'un calendrier précis pour accélérer la mise en œuvre de l'Accord-cadre.
L'annonce a été faite dans une déclaration conjointe publiée samedi, à l'issue de cinq jours de pourparlers tenus à Montreux, en Suisse, du 17 au 21 août 2026.
Outre les deux parties congolaises, ces discussions ont réuni les facilitateurs et garants internationaux : le Qatar, les États-Unis, le Togo en tant que médiateur de l'Union africaine, la Commission de l'UA et la Suisse.
Selon le communiqué final, les délégations ont d'abord procédé à l'évaluation des avancées enregistrées depuis la signature de l'Accord-cadre de Doha, le 15 novembre 2025, ainsi que des blocages qui freinent son application.
À l'issue de cet examen, précisent les signataires, « les Parties ont élaboré une feuille de route définissant des étapes et un calendrier précis pour les négociations menées dans le cadre de l'Accord-cadre de Doha et se sont engagées à faire preuve de flexibilité et de créativité au sein de la structure existante ».
Autre concession pour fluidifier les négociations : l'ordre dans lequel les protocoles seront discutés ne conditionnera pas leur ordre d'exécution sur le terrain.
« Les Parties ont convenu que l'ordre de négociation des protocoles ne détermine pas l'ordre de leur mise en œuvre », indique la déclaration, qui ajoute que les deux camps ont « réaffirmé leur engagement à poursuivre les négociations en vue d'une paix globale ».
Les deux délégations affirment avoir transmis des recommandations à l'organe de facilitation pour favoriser des discussions « constructives ».
Sur le papier, Montreux veut donner un nouvel élan à un processus enlisé. Dans les faits, le fossé reste immense. Malgré plusieurs cycles de dialogue, Kinshasa et l'AFC/M23, soutenue par le Rwanda, campent sur leurs positions et poursuivent les hostilités dans l'Est, où la rébellion consolide son administration parallèle.
Gatien D. Kasongo
