Ses cibles: les sociétés de paris sportifs, les casinos, les loteries, les concours de pronostics et toutes les plateformes en ligne.
Dans ce communiqué, Doudou Fwamba rappelle que la réforme de ce secteur a été confiée à son portefeuille sur décision du Conseil des ministres. Une orientation concrétisée en avril 2025 par l’adoption du projet de loi sur les jeux d’argent, et surtout par l’Ordonnance n°25/293 du 15 décembre 2025.
Cette ordonnance retire explicitement les jeux de hasard et les loteries des attributions du ministère des Sports et loisirs.
Une clarification qui met fin à une cacophonie qui durait depuis des mois. On se souvient qu’en juin 2025 encore, le ministère des Sports annonçait un partenariat avec la société burundaise EAGT pour installer un système de monitoring centralisé, en parallèle des initiatives des Finances.
L’enjeu est colossal. En 2022, des études avaient déjà révélé l’existence de 139 opérateurs illégaux et un chiffre d’affaires estimé à plus d’un milliard de dollars, pour seulement 1 milliard de francs congolais -environ USD 1 million- reversé à l’État.
En septembre 2024, le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, avait chiffré le manque à gagner entre USD 1,6 et 1,7 milliard annuels. Son objectif: capter au moins USD 100 millions par an grâce à un Central monitoring system -CMS- et à la relance de la Société nationale de loterie -SONAL.
Le rappel à l’ordre de ce jeudi s’appuie aussi sur la Loi de finances 2023 qui a transféré aux Finances deux taxes clés: la taxe sur l’autorisation d’exploitation et la taxe ad valorem de 10% sur les gains des joueurs.
Au regard de cette disposition, le ministère des Finances déclare «sans effet juridique» tout agrément, autorisation ou note de perception délivré par une autre autorité. Par conséquent, cet acte «ne peut libérer l’assujetti de ses obligations envers le Trésor public», insiste-t-il.
La DGRAD est chargée de traquer et de faire annuler toutes les notes irrégulières. Les auteurs s’exposent à des sanctions administratives, disciplinaires et pénales.
Le message de Fwamba aux opérateurs est clair: s’identifier auprès des services du ministère des Finances, obtenir le nouvel agrément, et ignorer toute mission de contrôle émanant d’un organe non habilité. Et signaler toute tentative au ministère et à la DGRAD.
Gatien D. Kasongo
